Nações Unidas
CNN
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É hora da AGNU 79!
Explicação rápida: a Assembleia Geral das Nações Unidas é uma cúpula anual de líderes mundiais que acontece há quase oito décadas desde a fundação do organismo internacional em São Francisco. É um lugar para longos discursos, sessões privadas de sussurros de país para país e reuniões de grupo sobre tudo, desde regulamentação de inteligência artificial até conflitos globais.
Este ano, a ONU volta a ser apanhada num debate sobre a sua relevância enquanto tenta travar guerras GazaUcrânia e Sudão. Tudo o que seu Secretário Geral Antonio Guterres está ansioso para remediar.
“Tenho uma mensagem primordial hoje: um apelo aos estados-membros por um espírito de compromisso”, implorou Guterres na quarta-feira.
É um refrão que ele e seus antecessores vêm dizendo há anos. Os 193 estados-membros da ONU não conseguem decidir o que pedir para o almoço, muito menos encontrar um consenso sobre como lidar com o cerco em andamento de Israel a Gaza, uma questão importante nas reuniões do Conselho de Segurança desde que a guerra começou em outubro passado com os ataques terroristas do grupo militante Hamas em Israel.
O Conselho de Segurança, o órgão mais poderoso da ONU, tem sido dominado por apenas cinco países com poder de veto (Estados Unidos, China, Rússia, França e Reino Unido) desde sua criação e tem se encontrado cada vez mais em um impasse.
A invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022 é parte de uma série de acontecimentos surpreendentes que abalaram o sistema da ONU e vão contra o que o organismo internacional foi criado para prevenir.
Mas os últimos anos viram a Rússia bloquear qualquer resolução pró-Ucrânia que não gostasse, enquanto os EUA param as resoluções mais cortantes voltadas para Israel. Movimentos que só ajudam a reforçar a ideia de que o Ocidente usa instituições multilaterais para criticar seus adversários geopolíticos.
O tom dentro do Conselho de Segurança tornou-se notavelmente áspero, disse um diplomata da ONU. “Ele mudou. Acho que está mais duro”, acrescentou o diplomata.
Sniping nas sessões abertas do conselho frequentemente apresentam trocas de palavras afiadas entre as grandes potências. O enviado da Eslovênia à ONU, Samuel Žbogar, que também é o atual presidente do Conselho de Segurança, descreveu a atmosfera das reuniões do conselho como “venenosa”.
O Conselho se reúne na sexta-feira para falar sobre dispositivos de comunicação explosivos no Líbano. Essa é uma novidade em meio a centenas de reuniões furiosas sobre Gaza, Ucrânia e o resto.
Ainda assim, os diplomatas estão otimistas sobre a possibilidade de mudança. A embaixadora dos EUA nas Nações Unidas, Linda Thomas-Greenfield, disse esta semana: “é fácil cair no cinismo, realmente desistir da esperança e desistir da democracia, mas não podemos nos dar ao luxo de fazer isso.”
Ela está liderando um esforço dos EUA para expandir o Conselho de Segurança com duas cadeiras para a África. No entanto, novos membros não teriam o poder de veto crucial que os cinco do pós-2ª Guerra Mundial exercem.
O veto permite que os membros permanentes, conhecidos como P5, bloqueiem qualquer resolução, desde missões de manutenção da paz até sanções, em defesa de seus interesses nacionais e decisões de política externa.
O conselho também tem 10 membros não permanentes eleitos para mandatos de dois anos – mas alguns se sentem ineficazes sem privilégios de veto.
“Sou crítico em relação aos membros permanentes porque eles têm uma responsabilidade maior do que os membros eleitos (10)”, disse Žbogar, da Eslovênia.
O que a sede da ONU em Nova York oferecerá na próxima semana é um fórum para palestinos, israelenses, ucranianos, russos e outros expressarem suas opiniões ao mundo e diretamente uns aos outros.
O presidente ucraniano Volodymyr Zelensky deve fazer um discurso na próxima quarta-feira e comparecer a uma reunião especial do Conselho de Segurança.
O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu – ex-embaixador na ONU – também pode estar presente, discursando na Assembleia Geral no final da semana que vem, o que deve causar muitas saídas do salão da assembleia.
De acordo com Richard Gowan, diretor da ONU no International Crisis Group, Netanyahu “odeia a organização e tem uma profunda desconfiança dela”.
O novo primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, deve fazer sua primeira aparição na Assembleia Geral depois que seu antecessor, Rishi Sunak, faltou à reunião do ano passado.
E mais uma vez os líderes da China e da Rússia deixarão tudo de lado, enviando ministros de alto escalão para falar em seu lugar.
Clima, conflito, fome e política dos EUA
A quantidade de conversa fiada nos discursos pode transformar a ONU em um dos maiores emissores de gases de efeito estufa na próxima semana.
As alterações climáticas serão uma das maiores questões a serem discutidas, sendo esperado que a Assembleia Geral realizar uma reunião sobre o aumento do nível do mar na quarta-feira. Fique atento aos líderes de nações insulares vulneráveis que pressionam por mais ações para enfrentar o aquecimento global.
A guerra no Sudão também será um ponto de discussão, onde a fome foi declarada em um país de refugiados acampamento perto de El Fashera capital do estado de Darfur do Norte, no Sudão. A cidade está sitiada há meses pelas Forças de Apoio Rápido (RSF), um grupo rebelde que pegou em armas contra as Forças Armadas Sudanesas (SAF) em abril de 2023.
Milhões de pessoas foram deslocadas à força no conflito e 25,6 milhões de pessoas no país enfrentam uma fome aguda. de acordo com agências da ONU
A corrida presidencial dos EUA também se aproxima. Muitos diplomatas já estão preocupados sobre quem falará pelos EUA no ano que vem.
“Acho que em muitas das conversas privadas na Assembleia Geral, a pergunta número um será: “o que (o candidato presidencial republicano Donald) Trump fará com a organização?”, disse Gowan.
Se o ex-presidente dos EUA for reeleito, as consequências para a ONU não serão bonitas, ele disse, prevendo alguns cortes orçamentários pesados. Os EUA e a China são de longe os maiores financiadores da ONU.
Se você acha que seis dias de discursos seriam suficientes para animar os olhos, saiba que há outra grande cúpula logo antes da AGNU.
Não sinta que você precisa continuar lendo aqui, mas é uma reunião chamada “Cúpula do Futuro” e, naturalmente, os países ainda estão negociando seu documento final de cúpula, chamado “Pacto para o Futuro”, após meses de negociações.
O pacto, agora em sua quarta revisão, visa fornecer um modelo sobre como lidar com questões críticas como conflitos, mudanças climáticas, reforma do conselho de segurança e regulamentação da inteligência artificial.
O Secretário-Geral da ONU acha que o documento final tem a reforma mais significativa em uma geração. Outro diplomata disse que “deve tornar a ONU mais relevante”. Mas fazer com que 193 de qualquer coisa concordem em qualquer coisa é difícil; assim como a tarefa para os 193 membros da Assembleia Geral da ONU.
Pense só que quase passamos por uma história da UNGA antes de uma menção aos atrasos no trânsito de Nova York durante a UNGA. Cuidado com as carreatas!
