JACARTA, Indonésia – Um número crescente de governos, organizações comerciais internacionais e empresas estão a apelar à União Europeia para que reconsidere um regulamento sobre a desflorestação que deverá entrar em vigor em Dezembro.
Os críticos do regulamento dizem que irá discriminar os países com recursos florestais e prejudicar as suas exportações. Os defensores do Regulamento da Desflorestação da UE, ou EUDR, dizem que este ajudará a combater a degradação florestal à escala global.
Várias associações de produtos de base afirmaram que apoiam os objectivos do regulamento, mas que as lacunas na sua implementação podem prejudicar os seus negócios.
As organizações ambientais manifestaram o seu apoio, afirmando que o EUDR ajudará a abrandar a desflorestação global, que é o segunda maior fonte de emissões de carbono depois dos combustíveis fósseis.
Aqui está uma olhada no Regulamento de Desmatamento da UE:
A partir de 30 de Dezembro, o Regulamento da UE sobre a Desflorestação irá proibir a venda de produtos derivados da floresta dentro do bloco de 27 países se as empresas não conseguirem provar que os seus produtos não estão ligados à desflorestação. Seu escopo é amplo, incluindo cacau, cafésoja, gado, óleo de palma, borracha, madeira e produtos derivados dessas commodities.
Para vender estes produtos na Europa, as grandes empresas terão de provar que provêm de terras onde as florestas não foram cortadas desde 1 de janeiro de 2021, independentemente de a desflorestação ter sido legal nos países de origem. As pequenas empresas mais abaixo na cadeia de abastecimento estão sujeitas às mesmas obrigações e mantêm a responsabilidade legal se os regulamentos forem violados. Mas não são responsáveis pela devida diligência relativamente a partes dos seus produtos que já foram sujeitas a revisão.
O não cumprimento pode resultar em sanções financeiras e acesso restrito ao mercado da UE.
O regulamento também introduz uma sistema de benchmarking que classifica os países ou regiões com base no risco de não conformidade com o EUDR em três categorias: baixo, padrão ou alto.
“Temos trabalhado em estreita colaboração com toda uma série de partes interessadas, a fim de ajudá-las a preparar-se para a entrada em vigor do regulamento”, disse o porta-voz da Comissão Europeia, Adalbert Jahnz, numa recente conferência de imprensa em Bruxelas.
“Mantemos a situação sob constante revisão. Estamos trabalhando arduamente para garantir que todas as condições sejam atendidas para uma implementação tranquila da lei”, disse ele.
Autoridades dos principais exportadores de produtos afectados — incluindo o Brasil, a Indonésia e a Costa do Marfim — opõem-se ao regulamento, dizendo que este poderia funcionar como uma barreira comercial, afectar negativamente os pequenos agricultores e perturbar as cadeias de abastecimento.
“Este regulamento ignora as circunstâncias e capacidades locais, as legislações nacionais, os mecanismos de certificação, os seus esforços para combater a desflorestação e os compromissos multilaterais dos países produtores, incluindo o princípio das responsabilidades comuns mas diferenciadas”, afirmou a embaixada da Indonésia em Bruxelas, onde a UE está sediada. , disse em uma declaração. A Indonésia é o maior exportador mundial de óleo de palma e exporta muitos outros produtos derivados da floresta.
Os políticos da UE também levantaram preocupações ou pediram adiamentos. O chanceler alemão, Olaf Scholz, pediu a suspensão do regulamento. A Áustria e alguns ministérios da agricultura nos estados membros da UE também procuraram enfraquecer o regulamento.
O chefe da Organização Mundial do Comércio teria pedido a Bruxelas que reconsiderasse a proibição de importações de áreas desmatadas, dizendo que a UE ainda não emitiu diretrizes claras de conformidade.
A Organização Mundial do Comércio recusou um pedido de comentário da Associated Press.
Grupos de lobby que representam empresas que serão afetadas — como os produtores de rações para animais e de pneus — também expressaram preocupações sobre os rigorosos requisitos de rastreabilidade do regulamento e um sistema de entrada de informações e de base de dados deficiente onde as empresas precisam de submeter as suas declarações de devida diligência.
A Europa ficou em segundo lugar na quantidade de desmatamento causado pelas suas importações em 2017, de acordo com um Relatório do Fundo Mundial para a Vida Selvagem de 2021. As organizações ambientais afirmaram que o EUDR ajudará a reduzir isso.
No Brasil – onde incêndios florestais têm raiva d durante uma seca recorde – 25 grupos ambientalistas expressaram seu apoio às regulamentações em uma carta enviado à presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, dizendo que empresas e escritórios governamentais estavam se preparando para implementar os novos requisitos.
“Este regulamento inovador é a tentativa legislativa mais ambiciosa para resolver estas questões em todo o mundo”, escreveram as organizações brasileiras na sua carta. “Cada segundo conta para proteger as vidas humanas hoje, bem como o futuro da humanidade, evitar as alterações climáticas e travar as perdas de biodiversidade.”
O regulamento também poderia ajudar a estabelecer um precedente para outros países que considerem legislação que teria um efeito semelhante, disse Julian Oram, líder político da organização ambiental internacional Mighty Earth.
“É um catalisador para os governos de todo o mundo dizerem que basta: que não podemos continuar a importar ou produzir bens ligados à desflorestação, que tem de haver um ponto de corte – e isso é agora.”
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O jornalista da Associated Press, Aniruddha Ghosal, em Hanói, contribuiu para este relatório.
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