Americkej vláde chýba jeden deň peniaze, pretože Kongres sa snaží prísť s krátkodobým plánom financovania.
Obnovený republikánsky plán výdavkov, ktorý zabránil odstaveniu vlády, nedokázal vo štvrtok večer vyčistiť snemovňu.
Toto Bola potrebná dvojtretinová väčšina Snemovne reprezentantov, táto požiadavka však nebola splnená. Proti návrhu hlasovalo 38 republikánov spolu s väčšinou demokratov.
Novozvolený prezident Donald Trump potlačil predbežnú dohodu o financovaní, ktorú uzavrel republikánsky predseda Snemovne reprezentantov Mike Johnson s demokratmi.
Trump odsúdil dohodu oboch strán po tom, čo technologický miliardár Elon Musk ostro kritizoval toto opatrenie.
Náhradný zákon schválený Trumpom by viazal vládne financovanie na dvojročné pozastavenie limitu federálneho dlhu, ktorý určuje, koľko si vláda môže požičať na zaplatenie svojich účtov. Líder Snemovne reprezentantov Hakeem Jeffries, najvyšší demokrat v Snemovni, označil návrh za „smiešny“.
Hovorca Johnson sa teraz musí vrátiť k rysovacej doske, pričom na hodinách zostáva len niekoľko hodín.
Tu je päť vecí, ktoré by ste mali vedieť o potenciálnom odstavení vlády.
1. Ako sme sa sem dostali
Teraz možno vysledovať blížiace sa odstavenie vlády do septembra, keď sa blíži ďalší rozpočtový termín.
Johnsonovi sa nepodarilo predĺžiť šesťmesačné financovanie. Demokrati v podstate hlasovali proti predĺženiu, ktoré by zahŕňalo opatrenie vyžadujúce dôkaz o občianstve na hlasovanie (zákon SAVE).
Namiesto toho Kongres dospel k dvojstrannej dohode o strohom návrhu zákona, ktorý by vládu udržal financovanú do 20. decembra.
Johnson na republikánskej konferencii sľúbil, že nebudú musieť hlasovať o všetkých účtoch okrem výdavkov na kuchynský drez pred prázdninovou prestávkou, keď v decembri vyprší financovanie.
Keď však predstavitelia Kongresu v utorok, tri dni pred odročením zákonodarcov na víkend, zverejnili text posledného zákona o výdavkoch, mali spolu 1547 strán.
Návrh zákona by predĺžil vládne financovanie do 14. marca, takmer tri mesiace po návrate Trumpa do Bieleho domu.
To zahŕňa 110 miliárd USD (88 miliárd GBP) na pomoc pri katastrofách a 30 miliárd USD na pomoc farmárom; prvé zvýšenie platov pre zákonodarcov od roku 2009; federálne financovanie prestavby zrúteného mosta v Baltimore; reforma zdravotníctva; a ustanovenia zamerané na predchádzanie falošnej reklame hotelov a miest na živé podujatia.
Niektorí republikáni kritizovali Johnsona za to, že opustil svoj skromnejší zákon o výdavkoch, najmä ľavicové ustanovenia, ktoré vyjednal, aby získal podporu demokratov.
Johnson obhajoval dohodu a obviňoval potrebu dodatočných opatrení, ako je pomoc pri katastrofách a pomoc farmárom, ako „božie činy“.
2. Trump a Musk tankujú dva plány strany
Odpor voči Johnsonovej dohode o výdavkoch však v stredu vzrástol.
Musk, Trump, aby zlepšili efektívnosť ministerstva (it nie oficiálny vládny úrad), silne lobovali proti existujúcej zmluve Na X sú desiatky príspevkov.
Nazýva to „zločin“ a vo svojich článkoch často uvádza nepravdivé vyhlásenia o návrhu zákona.
„Každý zákonodarca, ktorý hlasoval za tento zákon o nadmerných výdavkoch, je oprávnený hlasovať o 2 roky,“ napísal Musk na X.
Po tom, čo Musk vetoval zákon o výdavkoch, Trump a zvolený viceprezident J.D. Vance v ten večer zasadili Johnsonovej dohode posledný úder.
V spoločnom vyhlásení uviedli, že chcú reformovať legislatívu bez ustanovenia podporovaného demokratmi, ktoré Johnson zahrnul.
Naliehali tiež na Kongres, aby zvýšil alebo zrušil dlhový strop, ktorý určuje, koľko si vláda môže požičať na zaplatenie svojich účtov, a aby obmedzil právne predpisy o financovaní na dočasné výdavky a pomoc pri katastrofách.
Čokoľvek iné nazývali „zrada“.
3. Čo bude ďalej
Johnson and House Republicans predstavili vylepšenú legislatívu vo štvrtok, o ktorej sa v ten večer nepodarilo hlasovať. Nie je jasné, čo budú robiť ďalej.
Neočakáva sa, že zákonodarcovia budú opäť hlasovať vo štvrtok, čo znamená, že sa vrátia v piatok ráno kvôli potenciálne menej ako 24-hodinovej odstávke.
Partizánska hra na obviňovanie je však zjavne v plnom prúde. Po štvrtkovom stiahnutí návrhu zákona Johnson povedal novinárom, že je „veľkým sklamaním“, že takmer všetci demokrati v Kongrese hlasovali proti.
„Myslím si, že je od nás naozaj nezodpovedné riskovať uzavretie týchto otázok na niečom, čo už bolo dohodnuté,“ povedal.
Johnson bude pravdepodobne potrebovať podporu od demokratov, najmä keď sa tento týždeň vyjasnili rozpory v rámci strany ohľadom návrhu zákona.
Zdá sa však, že demokrati, ktorí Johnsona obviňujú z porušenia bipartizánskej dohody, nepomôžu presadiť revidovaný zákon o financovaní.
„Porušili ste dohodu medzi dvoma stranami a budete niesť následky,“ uviedol vodca Snemovne reprezentantov Hakeem Jeffries na Muskovom X.
Iní sa zrejme posmievali republikánom, ktorých vedie nezvolený pán Musk.
Na pôde Snemovne reprezentantov vo štvrtok, predstaviteľka Connecticutu Rosa DeLauro, najvyššia demokratická strana v Kongrese, nazvala majiteľa miliardára „prezidentom Muskom“, čo vyvolalo smiech od kolegov demokratov.
„Prezident Musk povedal: Nerobte to, vypnite vládu,“ povedal.
Napriek tomu musí Johnson nájsť spôsob, ako získať demokratov, aby schválili zákon o výdavkoch, najmä keď v jeho klube vrie hnev.
Dôležitý je aj čas. Tieto rokovania zvyčajne trvajú týždne.
4. Dôsledky odstavenia vlády
Federálne agentúry sa spoliehajú na ročné financovanie. Ak Kongres neschváli 12 zákonov o výdavkoch, ktoré tvoria rozpočet výdavkov, tieto agentúry musia ukončiť svoje nepodstatné funkcie.
Základné služby ako ochrana hraníc, nemocničná lekárska starostlivosť, presadzovanie práva a kontrola letovej prevádzky stále fungujú.
Ale mnohí federálni pracovníci môžu zostať nezaplatení.
Počas odosielania kontrol sociálneho zabezpečenia a zdravotnej starostlivosti sa zastaví overovanie dávok a vydávanie kariet. Financovanie doplnkového programu výživovej pomoci je povinné, ale ukončenie môže ovplyvniť výhody stravovacích lístkov. To by mohlo viesť k oneskoreniu podobných programov pomoci.
Ostatné agentúry sú úplne zatvorené.
Úrad pre potraviny a liečivá pozastavil kontroly bezpečnosti potravín a Agentúra na ochranu životného prostredia pozastavila kontroly národných parkov v blízkosti návštevníkov.
5. Dôsledky pre republikánov
Išlo o prvú veľkú skúšku Trumpovho vplyvu na úradujúcich republikánov v Kongrese, ktorých štvrtkové hlasovanie odmietlo.
Je to test aj pre predsedu Snemovne reprezentantov, keďže Snemovňa reprezentantov bude o 15 dní hlasovať o tom, kto bude ďalším predsedom Snemovne reprezentantov.
To, čo kedysi vyzeralo ako bezpečná pozícia pre Johnsona, sa teraz zdá menej isté.
Louisianská republikánska strana, ktorá čelila odporu Trumpa a pána Muska, je teraz pod drobnohľadom členov vlastnej strany ohľadom vládneho financovania.
Viacerí republikáni uviedli, že nebudú hlasovať za Johnsona, aby viedol snemovňu. Strana má v nasledujúcom Kongrese tesnú väčšinu iba piatich kresiel, takže nemôže získať podporu republikánskej väčšiny.
Vzhľadom na nedávnu republikánsku históriu je hrozba pre Johnsona vážna.
V januári 2023 uskutočnil kalifornský republikán Kevin McCarthy 15 hlasovacích lístkov, kým sa dostal do kresla predsedu parlamentu.
Už po 10 mesiacoch ho zosadili republikáni, ktorí ho obvinili, že neznižoval výdavky a nespolupracoval s demokratmi na odstavení vlády.